创新谋变 顺势而为——“十三五”时期宁波湾新区发展成就回顾

记者 柳家欢 通讯员 谢旭东

推动“名山名湾”建设、念好“山海经”。“十三五”期间,区委区政府高度重视沿海东部的协调发展,组建专项班子、创新工作机制,提出统筹莼湖、裘村、松岙3个镇(街道)联动发展的基本构想和实施意见,明确打造“宁波滨海旅游休闲区”、建设“宁波湾滨海大花园”(简称“宁波湾新区”)的战略目标,为“十四五”高质量发展奠定扎实基础。

东部松岙恒大新城建设快速推进、西部产业园区转型升级迅速、中部旅游度假区建设亮点突出……过去5年,区域“东城西园中游”统筹联动的规划格局初步形成,宁波湾滨海新城、渔港经济区、经济开发区、旅游度假区“一城三区”四大平台建设初具规模。此外,一系列重大研究谋划与国家级资源利用同步推进,区域先后被列入“联合国开发计划署绿色发展中国试点”“宁波海洋经济发展示范区奉化功能区”和“国家级渔港经济区”建设,以及“中国社科院研究生院教学科研基地”“一带一路国家文化交流中心”等国际文化交流窗口。

明确目标,成就高点定位。5年来,宁波湾新区按照“高质量一体化”的发展要求,打造“绿色发展”和“健康美丽”的生态形象,围绕“岸滩整治、海洋牧场、矿山修复、岛屿管控、观光环线、耕地保护、水利建设”生态保护七同步,深入推进生态修复综合整治工程。“湾里院子、御海天下、山语海悦、海风四季”四大优质康养旅居特色项目全线启动,涉及莼湖、裘村两个镇(街道)12个村的《宁波湾运动大景区》组织实施,实现“康养旅居城、运动大景区”功能定位。明升m88真人在线|2018年7月,宁波湾新区被列为宁波唯一的省市二级“大花园建设示范平台”,华侨城“欢乐滨海”引领项目全面推进。此外,宁波湾新区还确立“国家级水上运动基地、长三角滨海旅游目的地”发展目标,启动推进“浙江宁波湾省级旅游度假区”申报。

5年来,恒大健康旅游小镇、宁波湾滨海华侨城等重大项目相继引进落地,总投资超500亿元。这得益于宁波湾新区创新区域谋划、优化招商策略,全面恢复启动征迁和各项前期工作,3800余亩用地项目先后开工建设。此外,以“生命健康”为龙头,运动休闲、文化旅游、滨海度假为特色服务业的区域新兴产业体系逐步构建,宁波湾三级医院、宁波湾体创中心和高端度假酒店等代表生命健康、体育消费和高端服务的标志性产业项目落实投资意向,目前正处于土地报批和出让程序,将成为区域后续发展的强劲动力。

湾区快速出形象、见成效,离不开组织保障到位。2017年6月,沿海大片区的统筹组织机构“宁波滨海旅游休闲区党工委、管委会”获批设立,标志着区域联动一体化建设的工作保障机制建立。区委区政府高度重视对干部力量的培养调配和区域开发建设的要素保障,以203省道、疏港高速等交通外连为龙头的基础工程加快推进,对投资项目前期审批和用地保障给予倾斜,支持平台公司转型发展,为区域发展提供有力支撑。

5年来,管委会直接主导的新城和度假区两大平台实际综合投资超100亿元,其中基础投入超20亿元。投资8亿元的象山港避风锚地项目基本完工,投资3亿元的阳光海湾再生水处理系统工程,以及天然气联网工程、海岸旅游观光专线等一大批配套工程全面启动建设。沿海三镇(街道)的美丽城镇建设各具特色,区域联动发展的形象面不断扩大。同时,管委会重视文创建设,连续3年举办“宁波湾海上嘉年华”活动,2019年成功组织举办首届“天妃湖福文化节”,两大活动累计吸引游客超11万人次。开创“宁波湾”“天妃湖”两大文化地标,引入“亚太游(钓)艇及户外休闲用品展和论坛”常设会址,获授“国家级航空飞行营地”和“中国(天妃)起源地文化产业示范基地”,形成“宁波湾·奉化玩”的特色文旅品牌,区域美誉度和影响力日益提升。

展望“十四五”,宁波湾新区将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,以“融入‘双循环’新发展格局,开创‘宁波湾’新建设进程”为目标,坚持“高质量一体化”发展方向,加快“就地城镇化”发展步伐,强化“生态保护刚性化”发展要求,顺势而谋、创新而为,力争在“十四五”末,把湾区真正打造成为“宁波滨海会客厅、浙江美丽大花园”,为宁波建设“重要窗口”模范生贡献湾区担当。

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